新寧縣人民政府關(guān)于做好2011年全縣煙葉生產(chǎn)工作的意見

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新政發(fā)〔2010〕4號(hào)
 
新寧縣人民政府
關(guān)于做好2011年全縣煙葉生產(chǎn)工作的意見
 
各種煙鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣直各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步搞好我縣煙葉生產(chǎn)工作,促進(jìn)農(nóng)民增收,財(cái)政增長(zhǎng),做大做強(qiáng)煙葉產(chǎn)業(yè),根據(jù)省市煙葉生產(chǎn)工作會(huì)議精神和我縣工作實(shí)際,現(xiàn)就穩(wěn)步發(fā)展我縣2011年煙葉生產(chǎn)工作制訂如下意見:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),穩(wěn)步發(fā)展,提質(zhì)增效,彰顯特色,提升水平,全面推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè),確保煙農(nóng)、財(cái)政雙豐收。
(二)目標(biāo)任務(wù)。完成種植面積2.5萬畝,確保產(chǎn)煙7萬擔(dān)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)見附件),實(shí)現(xiàn)煙葉稅1060萬元;新辦兩個(gè)1000畝以上示范片,新建一個(gè)烘烤工場(chǎng)和儲(chǔ)煙庫(kù),煙基建設(shè)向整鄉(xiāng)推進(jìn),爭(zhēng)取煙基項(xiàng)目建設(shè)資金1800萬元,全力配合湖南中煙公司來我縣辦基地單元工作。
二、整合資金加大扶持力度
(三)實(shí)行稅收分成。2011年煙葉稅繼續(xù)按縣鄉(xiāng)4:6比例分成,其中縣財(cái)政占稅收總額30%,縣兩煙辦占煙葉稅總額的10%,種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)占煙葉稅總額的60%。對(duì)超產(chǎn)煙葉的扶持費(fèi),如果煙草部門不補(bǔ)貼,則按煙葉稅分成比例由縣鄉(xiāng)共同承擔(dān)。
(四)穩(wěn)定生產(chǎn)投入。設(shè)立烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,縣財(cái)政從煙葉稅收分成中安排240萬元,直接用于生產(chǎn)投入,重點(diǎn)用于提高煙葉質(zhì)量和新建標(biāo)準(zhǔn)烤房補(bǔ)助及亮點(diǎn)工程建設(shè)補(bǔ)助。對(duì)新建的標(biāo)準(zhǔn)烤房給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助,煙農(nóng)(村及專業(yè)合作組織)購(gòu)買的煙田翻耕機(jī)及煙用專用機(jī)械,由農(nóng)機(jī)和煙草部門按政策給予補(bǔ)助。對(duì)煙田深翻耕、薄膜覆蓋和施用農(nóng)家肥的,經(jīng)縣兩煙領(lǐng)導(dǎo)小組檢查達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),縣政府分別給予補(bǔ)助。對(duì)因自然災(zāi)害造成煙農(nóng)失收的由煙草部門向上爭(zhēng)取資金進(jìn)行救助。繼續(xù)實(shí)施縣直機(jī)關(guān)聯(lián)村掛點(diǎn),對(duì)產(chǎn)煙1000擔(dān)以上的村給予扶持,原則上每個(gè)單位聯(lián)系一個(gè)村,扶持資金不少于10000元。
(五)加快煙基建設(shè)。2010年11月開工的煙水工程項(xiàng)目,上級(jí)投入資金964萬元,要求在2010年12月底以前保質(zhì)保量按時(shí)完成施工任務(wù),2011年上半年迎接上級(jí)的驗(yàn)收。縣、鄉(xiāng)財(cái)政要組織資金捆綁投入,尤其是亮點(diǎn)工程要加大投入。同時(shí)要做好2011年煙水配套工程項(xiàng)目區(qū)域規(guī)劃的項(xiàng)目申報(bào)工作,重點(diǎn)是高橋煙站的擴(kuò)建征地、巡田煙站的報(bào)批、豐田烘烤工場(chǎng)及儲(chǔ)煙庫(kù)建設(shè)工作。
三、工作措施
(六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2011年在縣兩煙領(lǐng)導(dǎo)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)下,縣里成立以縣委辦、政府辦和兩煙辦領(lǐng)導(dǎo)牽頭的檢查評(píng)比領(lǐng)導(dǎo)小組,各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,確保全縣烤煙任務(wù)的完成。
(七)提高煙葉質(zhì)量。各級(jí)各部門要把提升煙葉質(zhì)量作為重中之重來抓,認(rèn)真落實(shí)“增香降堿提質(zhì)量”的具體措施,大力推行深翻耕,規(guī)范使用地膜,二次起壟,廣泛施用農(nóng)家肥。要求每畝堆漚農(nóng)家肥不少于800公斤,施用火土灰不少于1000公斤,并全部施用餅肥。要抓緊抓好煙苗和田間管理,煙種利用率100%,煙苗利用率90%以上,地膜覆蓋率100%,確保成熟采摘,特別是稻田種煙不能因搶插晚稻而提前采青。要對(duì)全體煙農(nóng)普遍培訓(xùn)一次,烘烤前要根據(jù)各煙站的不同煙葉品種有針對(duì)性地進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),對(duì)煙田管理和分級(jí)扎把要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙草站為主,組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn);興農(nóng)技術(shù)服務(wù)公司的培植員要全程指導(dǎo)和服務(wù),確保今年的煙葉質(zhì)量有較大幅度的提高。
(八)加大考核力度。煙葉生產(chǎn)工作繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理考核辦法??己说闹饕獌?nèi)容為:煙葉生產(chǎn)的質(zhì)量、數(shù)量、田間管理、稅收及收購(gòu)秩序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙辦場(chǎng)所及設(shè)施建設(shè)。特別是對(duì)深翻耕、薄膜覆蓋、施用農(nóng)家肥種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)從煙葉稅收分成中安排5%用于專項(xiàng)檢查評(píng)比,每次檢查結(jié)果兩煙領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào),達(dá)標(biāo)的給予表揚(yáng),未達(dá)標(biāo)的給予通報(bào)批評(píng)。要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的考核力度,在文明績(jī)效考核中加重考分比例。對(duì)成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位和個(gè)人分別給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)將煙葉生產(chǎn)作為考察使用干部的重要依據(jù)。對(duì)未完成當(dāng)年縣定任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)除扣減稅收分成部分的10%外,相關(guān)責(zé)任人不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。(考評(píng)方案由縣兩煙領(lǐng)導(dǎo)小組另行下文)。
 
附件:2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)任務(wù)
 
 
 
 
                   二〇一〇年十二月六日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件
2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)任務(wù)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱
分配
任務(wù)(擔(dān))
高橋鎮(zhèn)
28000
安山鄉(xiāng)
6500
豐田鄉(xiāng)
10000
馬頭橋鎮(zhèn)
9000
回龍寺鎮(zhèn)
5000
巡田鄉(xiāng)
8000
一渡水鎮(zhèn)
3500
合計(jì)
70000
 
 
 


 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
主題詞:農(nóng)業(yè) 煙草 生產(chǎn) 意見                                        
 抄送:縣委辦,人大辦,政協(xié)辦。                              
 新寧縣人民政府辦公室                                              2010年12月6發(fā) 

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